I punteggi saranno assegnati sulla base della seguente tabella di comparazione tra categorie di emissione riferite a veicoli - macchine operatrici - macchine semoventi - macchine agricole:

BEV – BEV - BEV

EURO 6 - Fase/Stage V - TIER 5

EURO 5 - Fase/Stage 3B e IV - TIER 4 (A o B)

EURO 4 - Fase/Stage III - TIER 3

EURO 3 o inf. - Fase/Stage II o inf. - TIER 2 o inf.

Per maggior chiarezza, tale tabella di comparazione viene riportata anche nel modulo offerta tecnica, nella versione disponibile dalla data odierna fra la documentazione di gara accessibile all’indirizzo internet https://autobrennero.acquistitelematici.it.

- In merito alla classificazione delle macchine operatrici per emissioni inquinanti e alla relativa assegnazione dei punteggi si rinvia al precedente chiarimento.

- Non sono previsti casi alternativi per ottenere il punteggio stabilito per l’alimentazione elettrica.

- Nella scheda singolo automezzo il campo “certificazione attrezzatura” va compilato solo per gli automezzi dotati di dispositivi assoggettabili alla direttiva 2006/42/CE (“direttiva macchine”). Si conferma pertanto che non va compilato per gli automezzi privi di dispositivi assoggettabili alla direttiva macchine.

- Nella scheda singolo automezzo nel campo “certificazione attrezzatura” per “tipo” si intende il tipo di dispositivo di cui è dotato l’automezzo (a titolo esemplificativo: “braccio idraulico”, “barra falciante”…).

Si conferma quanto prospettato nel quesito: un operatore economico può prestare avvalimento a un altro in riferimento ai requisiti di partecipazione di ordine speciale di cui ai punti 7.2 e 7.3 del Disciplinare di gara e partecipare allo stesso lotto: in questo caso gli specifici requisiti oggetto di avvalimento devono intendersi già spesi e non sono utilizzabili dall’ausiliario per la propria partecipazione (per la quale ne dovranno essere posseduti di ulteriori).

Quanto sopra non è invece consentito in riferimento all’avvalimento “premiale”; si richiama in tal senso il contenuto del chiarimento n. 5 e dell’articolo 8 del Disciplinare di gara, che dispone: “Nei casi in cui l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta, non è consentito che alla stessa gara partecipino sia l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione, pena l’esclusione di entrambi i soggetti”.

L’articolo 12 del Disciplinare di gara prevede quanto segue: “Il sopralluogo è obbligatorio. Il concorrente, prima della presentazione dell’offerta, ha l’obbligo di recarsi sulla tratta autostradale in relazione alla quale intende presentare offerta, al fine di verificare lo stato dei luoghi, la viabilità di accesso e tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla formulazione dell’offerta”. Non sono previste né la presenza di un tecnico incaricato da Autostrada del Brennero S.p.A. né l’attestazione di avvenuto sopralluogo. Il concorrente è tenuto a effettuare in autonomia il sopralluogo, dandone conto nella dichiarazione generale di cui all’articolo 16 punto 16.2 del Disciplinare di gara.

Fermo restando l’elenco e il numero minimo di veicoli e mezzi necessari per l’espletamento del servizio indicati all’articolo 7, punto 7.3.2 del Disciplinare di gara, si evidenzia che non è previsto un numero minimo o massimo di autoveicoli messi a disposizione da parte del concorrente per lo svolgimento del servizio di segnaletica di cantieri mobili. Il numero e le caratteristiche delle macchine operatrici e dei mezzi utilizzati per la segnaletica del cantiere mobile che il concorrente dichiara nel Modulo offerta tecnica e in ciascuna scheda singolo automezzo ai fini del criterio T.6 deve trovare esatta corrispondenza in quanto dichiarato nel resto dell’offerta tecnica, e in particolare nell’ambito del criterio T.1, ai fini dell’assegnazione dei relativi punteggi, tenuto conto – come previsto all’articolo 18 del Disciplinare di gara - che “i criteri per i quali non venga fornita documentazione o la stessa non sia tale da consentire una ponderata valutazione, saranno valutati come non migliorativi …..”.

Con riferimento al criterio T.8, è sufficiente in sede di offerta rendere la propria dichiarazione compilando il Modulo offerta tecnica, tenuto conto che si tratta di una dichiarazione resa sotto la propria responsabilità ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445 del 2000. Copia della Certificazione UNI ISO 39001 della quale è stato dichiarato il possesso sarà richiesta al concorrente primo in graduatoria in sede di verifica di quanto dallo stesso dichiarato in gara.

Copertine e indici non sono computati ai fini del numero massimo di facciate indicato nel documento di gara denominato “criteri di valutazione, documentazione ammissibile e modalità di assegnazione dei punteggi”.

Si precisa che le richiamate limitazioni espositive sono poste al fine di ottenere relazioni tecniche sintetiche, chiare e comprensibili, e in questo modo funzionali alla Commissione per esprimere valutazioni il più possibile omogenee e oggettive: la predilezione della legge di gara per la capacità di sintesi si manifesta nel disciplinare di gara laddove viene precisato che “la parte di relazione eccedente i limiti indicati potrà non essere presa in considerazione dalla Commissione al fine della valutazione dell’offerta tecnica”.

Si conferma che, a integrazione e/o chiarimento delle informazioni e delle dichiarazioni rese mediante eDGUE o dichiarazione generale, è possibile produrre altre dichiarazioni ai sensi e per gli effetti degli articoli 46 e 47 del DPR n. 445 del 2000.

Per completezza si ricorda che in sede di presentazione dell’offerta è richiesta a tutti i partecipanti la mera dichiarazione del possesso del requisito (il concorrente primo in graduatoria sarà poi tenuto a comprovare quanto dichiarato) e pertanto – in riferimento al quesito – sarà sufficiente indicare nel campo del valore complessivo quello minimo richiesto dal capitolato e in quello del committente un riferimento generico (“vari”, “vedasi allegato”, …).

Si conferma la possibilità di ottemperare a quanto disposto dall’articolo 11 del disciplinare di gara indicando nella fideiussione stessa, o in un’appendice, un indirizzo PEC dell’istituto emettitore al quale poter richiedere la veridicità della fideiussione presentata in sede di gara.

L’articolo 106, comma 8 del D.Lgs. n. 36 del 2023 stabilisce che “L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 10 per cento, cumulabile con la riduzione di cui al primo e secondo periodo, quando l’operatore economico presenti una fideiussione, emessa e firmata digitalmente, che sia gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi del comma 3”; tali tecnologie sono riferibili ai sistemi basati su tecnologia “Distribuited Ledger Tecnology” (DLT), sostanzialmente e comunemàente note come “blockchain”. 

La semplice verifica per via telematica o via PEC, come prospettata, non è pertanto sufficiente per poter accedere alla possibilità di ridurre del 10% la garanzia, ai sensi dell’articolo 106, comma 8 del D.Lgs. n. 36 del 2023.  

Si conferma che il disciplinare sul punto presenta un refuso, e l’espressione “servizi o lavori di manutenzione nel settore del verde urbano o similare” deve intendersi sostituita dalla seguente: “servizi o lavori di manutenzione ordinaria del verde in ambito autostradale o su strade extraurbane principali in presenza di traffico”.

L’articolo 5 del disciplinare di gara prevede testualmente: “Fatta salva la possibilità di presentare offerta per più di un lotto, un operatore economico, indipendentemente dal fatto che partecipi in forma singola o associata (in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete), può risultare primo in graduatoria e aggiudicatario di UN SOLO LOTTO”.

Fatta salva l’eccezione prevista - in presenza di unico offerente nel lotto successivo - dal medesimo articolo 5 del disciplinare di gara, i casi prospettati nel quesito rientrano nella fattispecie di divieto di aggiudicazione di più lotti: l’operatore economico primo in graduatoria in un lotto a qualunque titolo (in forma singola o associata, e in tale caso indifferentemente in qualità di mandante o mandataria) sarà escluso dai successivi lotti ai quali partecipa (se la partecipazione al lotto successivo è in raggruppamento con altri operatori economici, l’esclusione opera nei confronti di tutto il raggruppamento concorrente).

La legge di  gara non prevede preclusioni in merito alle fattispecie ipotizzate nel quesito. Il subappalto è ammesso nel rispetto e nei limiti di quanto indicato all’articolo 9 del disciplinare di gara.

Si conferma l’ammissibilità dell’avvalimento ai fini dei requisiti di cui all’articolo 7, punti 7.2 e 7.3 (compreso, per quanto richiesto nel quesito, il punto 7.3.1.).

Con riferimento all’ulteriore richiesta di chiarimento, si evidenzia che il disciplinare di gara espressamente e correttamente classifica il “fatturato globale medio annuo” come requisito di capacità economica e finanziaria, “richiesto al fine di garantire che l’Appaltatore possegga una solidità economica e finanziaria adeguata a sostenere la commessa oggetto del presente appalto”, e la “regolare esecuzione, negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del bando di gara, di servizi o lavori analoghi a quelli oggetto di gara” come requisito di capacità tecnica e professionale. Tale ultimo citato requisito non è infatti finalizzato a dimostrare adeguata solidità economica e finanziaria (come nel caso del fatturato, sia esso generico o specifico), quanto piuttosto il possesso dell’esperienza necessaria per eseguire l’appalto con un adeguato standard di qualità, ai sensi dell’articolo 58, comma 4, della direttiva 2014/24/UE, che dispone: “Per quanto riguarda le capacità tecniche e professionali, le amministrazioni aggiudicatrici possono imporre requisiti per garantire che gli operatori economici possiedano le risorse umane e tecniche e l’esperienza necessarie per eseguire l’appalto con un adeguato standard di qualità”, elementi tutti declinati nel disciplinare all’articolo 7, punti 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3. Ciò premesso, si evidenzia che l’eventuale contratto di avvalimento per conseguire il citato requisito previsto al punto 7.3.1 del disciplinare dovrà prevedere, come per altro richiesto dall’articolo 104 del D.Lgs. n. 36 del 2023, la messa a disposizione - per tutta la durata dell’appalto - delle dotazioni tecniche nonché delle risorse umane e strumentali che hanno consentito all’impresa ausiliaria di acquisire l’esperienza pregressa oggetto di avvalimento.

Il disciplinare di gara, nel punto 1) delle “Definizioni”, riporta: “la procedura aperta relativa a ciascun lotto, come individuato nel progetto e nel presente disciplinare, viene denominata “gara”.

Si conferma pertanto che, ai fini di quanto riportato nel quesito, ognuno dei 6 lotti costituisce una gara.